《六安市2021年度地质灾害防治方案》政策解读-ag九游会官网
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一、制定背景和依据
为切实做好2021年全市地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全,最大限度减少地质灾害造成的损失。根据《地质灾害防治条例》第十八条:县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划,拟订年度地质灾害防治方案,报本级人民政府批准后公布。
二、制定意义和总体考虑
我市地处大别山区,地质构造复杂,在人类工程活动影响下,极易引发地质灾害,是全省地质灾害多发易发区。全市地质灾害呈现点多面广的特点,防灾难度大,任务重。做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全,为改善农村人居环境,助推乡村振兴,促进全市经济社会发展具有重大现实意义。制定2021年地质灾害防治方案能够明确全市地质灾害防治工作重点,细化各项防治措施,压实各级防灾责任,对全市2021年度地质灾害防治工作具有重要指导意义。
三、起草过程
根据市委、市政府和省厅部署,结合我市实际,我局牵头起草了《方案》。通过征求市直有关部门意见,对《方案》进一步修改完善,形成了《六安市2021年度地质灾害防治方案》。
四、工作目标
开展地质灾害调查排查,摸清全市地质灾害风险底数;扎实做好预警预报、值班值守、信息报送、应急处置、宣传培训等各项工作,健全网格化管理体系;实施一批搬迁避让和工程治理项目,消除风险等级高的隐患点;加强切坡建房管理,控制人为因素引发的地质灾害。
五、主要内容
《方案》主要包含6个部分。对全市地质灾害隐患点分布情况、威胁对象及范围、重点防范期、地质灾害趋势预测及主要防治措施、保障措施等进行了详细阐述作出了重点部署。
(一)地质灾害隐患点分布。阐述全市现有地质灾害隐患点397处,威胁962户、3773人及财产19024万元;按灾害类型划分为崩塌、滑坡和泥石流;主要分布于金安、裕安、舒城、金寨、霍山等县区。
(二)地质灾害重点威胁对象与范围。明确地质灾害重点威胁对象为地质灾害易发区内的城镇、村庄、学校、重要交通干线、重大工程建设项目、风景旅游区以及农村山区切坡建房等;重点防范区域舒城县、霍山县、金寨县、裕安区和金安区的低山丘陵地区。
(三)重点防范期。明确全年地质灾害重点防范期为5-9月,重点防范时段为连续降雨后2-3天内及特殊气候变化时期。
(四)地质灾害趋势预测。预测汛期总降水量接近常年,降水分布不均,有区域性阶段性旱涝灾害;全市地质灾害灾险情及危害性接近常年,灾害类型以崩塌、滑坡、泥石流为主。
(五)主要防治措施。对全年地质灾害防治各项工作进行系统部署,分类施策。主要包括做好地质灾害调查排查工作,掌握全市地质灾害隐患点底数,基本情况;开展1:5万风险调查,划定地质灾害风险等级,解决地质灾害隐患发现不足问题;加强与气象、水利、应急、交通等部门会商研判,部署防治工作,落实监测预警和各项防治措施,健全完善网格化管理体系,加强预警预报、值班值守、严格信息报送等工作,组织做好宣传培训,强化基层防治人员及群众识灾避险及自救互救能力;加强切坡建房源头管控,减少因人类工程活动引发的地质灾害;加强隐患点科学论证,分类制定搬迁避让和工程治理计划,逐步消除风险等级高,威胁人数多的地质灾害隐患点。
(六)保障措施。通过加强组织协调,压实各级防治责任;落实地质灾害防治专项资金,保障地质灾害防治工作有序开展;加强专业技术队伍建设,运用新技术、新方法进一步提高地质灾害防治科技水平;将地质灾害防治工作纳入绩效考核,确保完成年度目标任务。
六、创新举措和保障措施
联合市气象局建设六安市地质灾害气象实时定向预警系统,实现地质灾害防治信息化管理,进一步提高预警预报的及时性与精准度,为基层地质灾害防治提供依据。结合我市实际,对全市地质灾害易发分区及现有隐患点进行分析,综合考虑当前地质灾害防治工作的重点,合理制定方案,通过加强组织领导、资金投入、技术力量、监督检查等,保障全面完成年度地质灾害防治各项任务。
七、下一步工作考虑
一是做好地质灾害调查排查。扎实开展汛前调查、汛期巡查、汛后核查工作,结合第一次全国自然灾害综合风险普查,做好全市各县区地质灾害风险调查,摸清全市地质灾害风险底数,为全市下一步地质灾害防治工作重点,防治计划实施提供指导依据。
二是强化汛期地质灾害防治。加强与各部门间会商研判,分析地质灾害形势,提前部署各项防治措施。及时发布预警信息,做好值班值守,加强信息报送,组织技术人员深入县区指导地质灾害防治工作。
三是扎实开展地质灾害综合治理。科学合理制定搬迁避让和工程治理计划,结合隐患点情况分类施策。优先搬迁风险等级高、安置可行性强的隐患点,对不宜搬迁的采取工程治理或排危除险方式消除隐患。